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Gara #531

Affidamento del servizio di Rafforzamento e Consolidamento del Segretariato Sociale dell'Ambito Territoriale di Vico del Gargano
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Informazioni appalto

13/08/2026
Aperta
Servizi
€ 207.862,90
Sciarra Marco

Categorie merceologiche

8532 - Servizi sociali

Lotti

1
BCB2644F38
F99G21000070003
Qualità prezzo
Affidamento del servizio di Rafforzamento e Consolidamento del Segretariato Sociale dell'Ambito Territoriale di Vico del Gargano
Il Servizio di Rafforzamento e Consolidamento del Segretariato Sociale rappresenta uno degli interventi strategici finalizzati al rafforzamento del sistema territoriale dei servizi sociali, in coerenza con gli indirizzi nazionali, relativi all'utilizzo della Quota Servizi del Fondo per la lotta alla povertà e all'esclusione sociale, e con gli indirizzi regionali. Il Segretariato Sociale costituisce il punto unitario di accesso al sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali e svolge una funzione essenziale di accoglienza, informazione, orientamento, accompagnamento e valutazione preliminare del bisogno delle persone e dei nuclei familiari che presentano condizioni di fragilità sociale, economica o relazionale. L’oggetto, le condizioni e le modalità di affidamento del Servizio di Rafforzamento e Consolidamento del Segretariato Sociale espletato in favore degli uffici di Servizio Sociale dei Comuni costituenti l’Ambito Territoriale di Vico del Gargano e dell’Ufficio di Piano, attraverso lo svolgimento di funzioni di informazione, consulenza e orientamento dei cittadini rispetto ai servizi e alle prestazioni sociali, tramite una prima lettura del bisogno, sono meglio precisati nel Capitolato Speciale d'Appalto. In particolare, l’attività di segretariato sociale è finalizzata a garantire: unitarietà di accesso, capacità di ascolto, funzione di orientamento, funzione di filtro, funzioni di monitoraggio dei bisogni e delle risorse. Infatti, l’equipe che dovrà affiancare e rafforzare il personale dell’ATS dovrà prestare attività finalizzate all'accoglienza, all'orientamento, alla valutazione preliminare del bisogno e all'invio ai competenti servizi sociali per l'eventuale presa in carico e l’attuazione di interventi sociali rivolti alle fasce indigenti, in attuazione delle misure di contrasto alla povertà e all’emarginazione sociale, in modo da garantire, attraverso l’analisi preliminare dei bisogni sociali delle fasce deboli, interventi mirati a soddisfarne i bisogni espressi, assicurare idonei livelli di autonomia, tutela, inclusione sociale e reinserimento socio lavorativo.
€ 207.862,90
€ 178.072,50
€ 0,00

Scadenze

07/09/2026 12:00
14/09/2026 12:00
15/09/2026 10:00

Avvisi pubblici

Allegati

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13/08/2026 08:20
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Chiarimenti

17/08/2026 12:33
Quesito #1
Oggetto: Richiesta chiarimenti – CIG BCB2644F38

Con riferimento alla procedura per l’affidamento del Servizio di Rafforzamento e Consolidamento del Segretariato Sociale, si richiedono i seguenti chiarimenti:

Ai fini del requisito minimo di fatturato globale pari a €207.862,90, deve essere considerata esclusivamente la voce A1 “Ricavi delle vendite e delle prestazioni” oppure il totale delle voci A1 e A5 del conto economico? Si chiede inoltre quale formula debba essere applicata per il riproporzionamento del requisito nel caso di un operatore che abbia iniziato l’attività nel marzo 2023.
Ai fini del requisito relativo all’esecuzione di almeno un servizio analogo, possono essere considerati validi anche servizi socioassistenziali rivolti ad anziani e persone con disabilità, comprendenti attività di accoglienza, ascolto, informazione, orientamento e raccordo con i servizi sociali territoriali? In particolare, può essere considerato analogo il servizio finanziato con risorse FNA già gestito dall’operatore economico nel territorio dell’Ambito di Vico del Gargano, anche se non formalmente denominato “Segretariato Sociale”?
Gli atti di gara indicano complessivamente 46 ore settimanali di servizio, ma anche un monte ore di 2.750 ore annuali. Si chiede di precisare il monte ore settimanale effettivo di ciascuna figura professionale e quale dato debba prevalere ai fini dell’esecuzione, della rendicontazione e della fatturazione del servizio.

Distinti saluti.








25/08/2026 11:15
Risposta
Con riferimento al requisito di capacità economico-finanziaria relativo al fatturato globale, si conferma quanto previsto dal Disciplinare di gara, che richiede un fatturato globale maturato nei migliori tre anni del quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo almeno pari a € 207.862,90.
Ai fini della verifica del requisito, il fatturato globale deve essere determinato sulla base delle componenti che costituiscono effettivamente fatturato dell'operatore economico, secondo la relativa disciplina contabile e fiscale. Pertanto, con riferimento alle voci del conto economico indicate nel quesito, la voce A1 "Ricavi delle vendite e delle prestazioni" costituisce componente rilevante ai fini della determinazione del fatturato, mentre la voce A5 "Altri ricavi e proventi" non può essere considerata automaticamente nella sua interezza, dovendosi verificare la natura delle singole componenti in essa ricomprese e la loro effettiva riconducibilità al fatturato.
Con riferimento all'operatore economico che abbia iniziato l'attività nel marzo 2023, trova applicazione quanto espressamente previsto dal Disciplinare per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di cinque anni: il requisito di fatturato è rapportato al periodo di attività effettivamente svolto. Pertanto, il requisito sarà verificato con riferimento ai periodi di attività effettivamente svolti dall'operatore economico nel periodo di riferimento, secondo la documentazione richiesta dal Disciplinare per la comprova del requisito.
Resta ferma la verifica, da parte della Stazione Appaltante, della documentazione prodotta dall'operatore economico ai fini della comprova del requisito.

Con riferimento al requisito di capacità tecnico-professionale relativo all'esecuzione di almeno un servizio analogo, si precisa che la valutazione dell'analogia sarà effettuata con riferimento alle caratteristiche e alle prestazioni effettivamente svolte nell'ambito del servizio e non esclusivamente sulla base della denominazione formale attribuita al contratto.
Ai fini della valutazione della corrispondenza, costituirà altresì elemento di riferimento il CPV associato al servizio oggetto della presente procedura, pari a 85320000-8 – "Servizi sociali", fermo restando che la verifica dell'analogia sarà effettuata in concreto sulla base della natura, tipologia e contenuto delle prestazioni effettivamente rese.
Potranno pertanto essere considerati analoghi anche servizi che, pur non recando formalmente la denominazione di "Segretariato Sociale", presentino caratteristiche sostanzialmente corrispondenti a quelle del servizio oggetto della presente gara, quali, a titolo esemplificativo, attività di accoglienza, ascolto, informazione, orientamento, valutazione preliminare del bisogno e raccordo con i servizi sociali territoriali.
In tale prospettiva, potranno essere valutati anche servizi socio-assistenziali rivolti ad anziani, persone con disabilità o altri soggetti in condizioni di fragilità, purché le attività effettivamente svolte presentino, per natura, tipologia e contenuto, una concreta corrispondenza con le prestazioni oggetto della presente procedura.

Ai fini dell'esecuzione del servizio, il riferimento è costituito dalle prescrizioni del Capitolato Speciale d'Appalto in ordine alle figure professionali, alla relativa articolazione oraria e al monte ore complessivo del servizio.
Il monte ore complessivo previsto per l'annualità è pari a 2.750 ore e quello complessivo per l'intera durata triennale del servizio è pari a 8.250 ore. Tali valori costituiscono il riferimento ai fini dell'esecuzione e della rendicontazione del servizio e, fermo restando quanto previsto dal Capitolato in ordine alle prestazioni effettivamente rese, della determinazione del corrispettivo e della relativa fatturazione.
Le ore settimanali individuano unicamente l'articolazione media dell'impiego delle figure professionali previste dal Capitolato.



19/08/2026 11:06
Quesito #2
Con la presente,
si richiede l'elenco del personale attualmente impiegato specificando livello, mansione, monte ore settimanale ed eventuali scatti d'anzianità.
Ringraziamenti anticipati e distinti saluti.






25/08/2026 11:15
Risposta
Con riferimento alla richiesta relativa al personale attualmente impiegato nel servizio, sulla base delle informazioni trasmesse dall'attuale affidatario, il personale attualmente impiegato risulta articolato come segue:

- n. 1 risorsa con profilo di programmazione e rendicontazione sociale/consulenza su procedure amministrative, con rapporto di prestazione professionale, per n. 10 ore settimanali;
- n. 3 risorse di livello 2, con profili riferiti alla programmazione sociale, al supporto alle misure di contrasto alla povertà e inclusione sociale, al monitoraggio dei percorsi di inclusione, alla rendicontazione e al supporto nella gestione delle procedure amministrative, per n. 20 ore settimanali ciascuna;
- n. 1 risorsa di livello 3, con profilo di supporto alle attività amministrative e di rendicontazione, per n. 20 ore settimanali;
- n. 2 risorse di livello 4, con profilo di supporto alle attività amministrative e di rendicontazione dei servizi/interventi, rispettivamente per n. 28 e n. 20 ore settimanali;
- n. 1 risorsa di livello 5, con profilo di supporto alle attività di segreteria/archiviazione e alle attività amministrative e contabili, per n. 20 ore settimanali;

per un monte orario complessivo pari a 158 ore settimanali.

Si precisa che i dati sopra riportati sono forniti ai fini delle valutazioni connesse alla clausola sociale prevista dagli atti di gara mentre ai fini dell'esecuzione del servizio oggetto della presente procedura, il riferimento è esclusivamente costituito dalle prescrizioni degli atti di gara e, in particolare, dal Capitolato Speciale d'Appalto.

Per quanto concerne gli eventuali scatti di anzianità, si precisa che tale informazione non risulta dalla documentazione trasmessa dall'attuale affidatario e pertanto non è nella disponibilità della Stazione Appaltante.


20/08/2026 10:16
Quesito #3
QUESITO n. 1 – modalità di attribuzione del punteggio alle certificazioni in caso di RTI/consorzio





Con riferimento al criterio di valutazione relativo agli “Strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro”, al quale è attribuito un punteggio massimo di 10 punti, e in particolare ai seguenti sub-criteri:



- possesso della certificazione etica SA 8000 – 3 punti;



- possesso della certificazione della parità di genere – 3 punti;



- possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001 – 4 punti;



si chiede di chiarire l'esatta modalità di attribuzione del punteggio nel caso di partecipazione in RTI o Consorzio, considerato che il Disciplinare prevede che, in tali ipotesi, “ciascuna certificazione sarà valutata sulla base delle imprese esecutrici certificate”.



In particolare, si chiede di confermare se, qualora più imprese esecutrici facenti parte del medesimo RTI/Consorzio siano in possesso della medesima certificazione, il relativo punteggio debba essere attribuito una sola volta per il concorrente oppure possa essere riconosciuto per ciascuna impresa esecutrice certificata.



A titolo esemplificativo, qualora tre imprese esecutrici appartenenti al medesimo RTI siano tutte in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001, si chiede se debbano essere attribuiti complessivamente 4 punti oppure 12 punti (4 punti per ciascuna impresa certificata), fermo restando il punteggio massimo complessivo di 10 punti previsto per il criterio “Strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro”.

Si chiede pertanto di precisare, in maniera univoca, se il punteggio relativo a ciascuna certificazione sia cumulabile in relazione al numero delle imprese esecutrici certificate e, in caso affermativo, quale sia il limite massimo attribuibile nell'ambito del criterio.



Richiesta di chiarimenti – Equivalenza PAS 24000 e SA 8000



QUESITO N. 2 – Equivalenza della certificazione PAS 24000 alla SA 8000





Con riferimento al sub-criterio di valutazione relativo al possesso della certificazione etica SA 8000, al quale sono attribuiti 3 punti, si chiede di confermare se, ai fini dell'attribuzione del relativo punteggio, possa essere considerata idonea ed equivalente alla certificazione SA 8000 la certificazione PAS 24000:2022 – Social Accountability Management System, rilasciata da organismo di certificazione accreditato.



La richiesta viene formulata alla luce del principio di equivalenza delle certificazioni previsto dalla disciplina dei contratti pubblici e della giurisprudenza amministrativa intervenuta sul punto, ad es. sentenza del TAR Piemonte n. 924/2024, che ha riconosciuto l'equivalenza tra la certificazione PAS 24000 e la certificazione SA 8000.



Si chiede pertanto di confermare espressamente che il possesso di una PAS 24000:2022 in corso di validità, rilasciata da organismo di certificazione accreditato, consenta di ottenere i 3 punti previsti dal Disciplinare per il possesso della SA 8000, in applicazione del principio di equivalenza.



25/08/2026 11:15
Risposta
Con riferimento alle modalità di attribuzione del punteggio relativo alle certificazioni in caso di partecipazione in RTI o Consorzio, si precisa che, ai sensi di quanto previsto dal Disciplinare di gara, ciascuna certificazione sarà valutata sulla base delle imprese esecutrici certificate, fermo restando il punteggio massimo complessivo attribuibile per il criterio, pari a 10 punti.
In particolare, ai fini dell'attribuzione del relativo punteggio, la certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese esecutrici del RTI o Consorzio.
Qualora, pertanto, tutte le imprese esecutrici siano in possesso della medesima certificazione, il relativo punteggio sarà attribuito una sola volta per la specifica tipologia di certificazione, mentre, qualora anche una sola delle imprese esecutrici non sia in possesso della certificazione, il relativo punteggio non sarà attribuito.
A titolo esemplificativo, qualora tre imprese esecutrici appartenenti al medesimo RTI siano tutte in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001, saranno attribuiti 4 punti complessivi per tale sub-criterio; qualora soltanto due delle tre imprese esecutrici siano in possesso della medesima certificazione, non sarà attribuito alcun punteggio per tale sub-criterio.
La medesima modalità di attribuzione si applica alle certificazioni SA 8000 e della parità di genere.

In relazione all’equivalenza tra certificazioni, si precisa che la certificazione PAS 24000:2022 – Social Accountability Management System, in corso di validità e rilasciata da un organismo di certificazione accreditato secondo la normativa applicabile, è ammessa quale certificazione equivalente alla SA 8000 ai fini dell'attribuzione dei 3 punti previsti dal relativo sub-criterio.



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